种业人的春天来了!省农业厅重拳打击违法犯罪!

日期:2021-09-07

为贯彻党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署,严把品种审定关,开展全面彻底检查,加大案件查处力度,严厉打击种业套牌侵权等违法违规行为,进一步规范净化全省种业市场,促进种业振兴。现决定于2021年7月至12月集中开展为期半年的种业知识产权保护专项整治行动。——山西省农业农村厅

01

严格品种审定

具体要求:修订我省玉米品种审定标准,提高DNA指纹差异位点数、产量指标和抗病性指标。健全同一适宜生态区引种备案制度,加大审定品种撤销力度,大幅减少同质化和重大风险隐患品种。强化主要农作物联合体、绿色通道试验监管,建立健全试验主体退出机制。责任单位和部门:厅种业管理处、省农业种子总站,市、县农业农村部门

02

清理登记品种

具体要求:以保护取得植物新品种权品种为重点,加大对已登记品种的清理力度,对种性退化失去生产应用价值或存在生产风险的问题品种,申请时存在欺骗、造假等违法违规行为的品种,还有经检测没有位点差异、且申请者不主动提出撤销登记的,要提出撤销意见建议,减少非主要农作物仿种子问题。责任单位和部门:厅种业管理处、行政审批处、省农业种子总站,市、县农业农村部门

03

加强种业监管

具体要求:加强种业全产业链执法检查。加强对制种基地的检查,重点检查生产经营许可、委托合同、品种权属、亲本来源、产地检疫情况等内容;加强对种子生产企业的检查,重点检查生产经营档案、包装标签、产地检疫证书和种子质量、真实性、转基因成分等;加强对种子市场(含网络销售)的检查,农作物种子重点检查种子包装标签、购销台账、植物检疫证书和种子质量、真实性、转基因成分等;加强对种子使用环节的检查,重点检查农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户用种情况,通过倒查掌握了解种子来源和质量情况;落实分级分类监管要求,对检查中发现问题及投诉举报较多或有重大种子案件的企业,加大检查抽查频次;责任单位和部门:厅种业管理处、科技教育处、省农业种子总站,市、县农业农村部门

04

加大抽检力度

具体要求:加大种子执法抽检经费投入,合理制定抽检计划,确定重点品种、检测对象、质量指标。对举报投诉较多和列入重点监控名单的种子生产经营单位,要作为必抽对象加大抽检力度。抽检任务要重点安排在制种、生产经营环节。制种基地抽检主要检测转基因成分,种子生产经营环节抽检主要检测真实性、转基因成分和质量指标。省级抽检侧重于制种基地和育繁推一体化种子企业,市、县级抽检侧重于一般的种子生产经营主体。要严格按照规定开展种子监督检查、扦样和检测,确保公正、规范、科学。要认真制作现场笔录和扦样单等,做好样品确认等证据固定工作,确保每个样品证据材料完整可靠。责任单位和部门:省农业种子总站,市、县农业农村部门

05

严查违法案件

具体要求:按属地管理原则,强化责任落实,以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点,加大案件查办力度。一般案件按属地管理原则由市县级查处,跨区域、重大复杂案件由省、市级直接查办或组织查处、挂牌督办,查处结果及时公开。对农业农村部转办督办的投诉举报线索依法及时处理。经营、使用环节发现的种子违法案件,要同步开展溯源调查,一查到底。农业农村厅将定期通报各地种业案件查处情况,遴选发布种业违法典型案例。责任单位和部门:厅执法监督处、种业管理处,市、县农业农村部门

06

强化协调配合

具体要求:

强化跨区域种业执法信息共享和联动响应机制,实现“一处发现、全省通报、各地联查”,构建“属地为主、部门协同、区域联动、社会参与”的监管格局。建立农业综合行政执法机构和行业管理机构分工协作机制,强化“检打联动”,行业管理机构要及时向执法机构移交日常检查和监督抽查发现的违法线索。建立农业农村部门与公安、司法、市场监管等部门之间的违法线索通报、案件移送、定期会商、联合执法等工作机制,强化协作配合。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌构成犯罪的种子违法案件,及时移送公安机关依法从严从重打击。责任单位和部门:厅执法监督处、种业管理处,市、县农业农村部门

07

推动社会共治

具体要求:积极组织开展种业知识产权保护培训及普法宣传活动,不断提高全社会种业知识产权保护意识,提升社会共治水平。责任单位和部门:厅种业管理处,市、县农业农村部门

种业侵权乱象不根除,受打击的不仅仅是育种家的创新积极性,更事关粮食安全与农业高质量发展大局,通过专项治理实现打好种业翻身仗,为种业发展营造良好环境,严打品种侵权行为,保护种业知识产权,我们一直在路上!